{"id":3317,"date":"2023-05-02T15:02:40","date_gmt":"2023-05-02T15:02:40","guid":{"rendered":"https:\/\/periodicolacompania.cl\/?p=3317"},"modified":"2023-05-02T15:02:43","modified_gmt":"2023-05-02T15:02:43","slug":"jorge-villar-es-razonable-pensar-que-las-companias-pueda-avanzar-hacia-el-establecimiento-de-una-comuna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodicolacompania.cl\/?p=3317","title":{"rendered":"Jorge   Villar: \u201cEs razonable pensar que Las Compa\u00f1\u00edas pueda avanzar hacia el establecimiento de  una  comuna\u201d"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>El abogado admite que ante el aumento explosivo de habitantes\u00a0 una oportunidad clave para los residentes podr\u00eda ser la autonom\u00eda territorial.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En su segundo cap\u00edtulo de Miradas, Peri\u00f3dico La Compa\u00f1\u00eda dialog\u00f3 con el abogado Jorge Villar quien se explay\u00f3 sobre las perspectivas que posee Las Compa\u00f1\u00edas y c\u00f3mo se trasnform\u00f3 en uno de los territorios de mayor crecimiento. <strong>\u201cSiempre lo he identificado con gente trabajadora y esforzada para cumplir sus\u00a0 sue\u00f1os\u00a0\u00a0 y\u00a0 que\u00a0 muchas\u00a0 veces\u00a0 no\u00a0 cuenta\u00a0 con todo el apoyo, \u00a0los\u00a0 servicios necesarios\u00a0 para\u00a0 una\u00a0 zona\u00a0 con tanta poblaci\u00f3n. Hace\u00a0 un tiempo\u00a0 nosotros\u00a0 dec\u00edamos\u00a0 que\u00a0 la\u00a0 comuna\u00a0 de\u00a0 La\u00a0 Serena\u00a0 el\u00a0 R\u00edo\u00a0 Elqui divide entre\u00a0 aquellos\u00a0 que\u00a0 tienen todos\u00a0 los \u00a0servicios\u00a0 a\u00a0 su\u00a0 disposici\u00f3n en\u00a0 el\u00a0 sector\u00a0 sur\u00a0 y aquellos\u00a0 que\u00a0 est\u00e1n\u00a0 al\u00a0 lado\u00a0 norte donde el\u00a0 R\u00edo Elqui\u00a0 m\u00e1s que\u00a0 un\u00a0 elemento\u00a0 de\u00a0 divisi\u00f3n,\u00a0 debiese\u00a0 ser\u00a0 un\u00a0 elemento\u00a0 de uni\u00f3n de La Serena\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>\u00bfC\u00f3mo \u00a0debiese\u00a0 abordar\u00a0 una\u00a0 nueva\u00a0 Constituci\u00f3n\u00a0\u00a0 la\u00a0 toma\u00a0 de\u00a0 decisi\u00f3n\u00a0\u00a0 por\u00a0 parte\u00a0 de\u00a0 los\u00a0 territorios,\u00a0 de\u00a0 acuerdo\u00a0 a\u00a0 las\u00a0 necesidades,\u00a0 idiosincrasia y\u00a0 formas\u00a0 de\u00a0 vida?<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>\u201cEs&nbsp; importante&nbsp; que la&nbsp; nueva&nbsp; Constituci\u00f3n&nbsp; reconozca&nbsp; la&nbsp; diversidad&nbsp; cultural&nbsp; y&nbsp; la&nbsp; diversidad territorial.&nbsp; Lamentablemente&nbsp; en el proceso&nbsp; constitucional&nbsp; anterior&nbsp; m\u00e1s&nbsp; bien&nbsp; divid\u00eda&nbsp; que&nbsp; un\u00eda, establec\u00eda&nbsp; diferente &nbsp;categor\u00edas&nbsp; de&nbsp; ciudadanos. Lo&nbsp; que&nbsp; debemos&nbsp; hacer es lograr&nbsp; que,&nbsp; consider\u00e1ndonos&nbsp;&nbsp; todos&nbsp; parte&nbsp; de una&nbsp; misma naci\u00f3n, de una&nbsp; misma&nbsp; comunidad. Logremos entender que&nbsp; dentro&nbsp; de&nbsp; esta&nbsp; comunidad&nbsp; existen&nbsp; diferencias y que tienen&nbsp; que&nbsp; ser&nbsp; respetadas para que &nbsp;podamos&nbsp; crecer en&nbsp; diversidad y, sobre&nbsp; eso, poder&nbsp; construir&nbsp; unidad. En este sentido &nbsp;la&nbsp; Constituci\u00f3n&nbsp; puede&nbsp; entregar&nbsp; herramientas&nbsp; muy&nbsp; importantes para&nbsp; establecer &nbsp;las bases&nbsp; principales &nbsp;&nbsp;sobre&nbsp; planificaci\u00f3n&nbsp; y&nbsp; desarrollo&nbsp; territorial, establecer las&nbsp; bases de&nbsp; desarrollo y&nbsp; crecimiento&nbsp; ind\u00edgena,&nbsp; multiculturalidad. Adem\u00e1s, las&nbsp; bases&nbsp; para&nbsp; el&nbsp; apoyo&nbsp; y&nbsp; crecimiento&nbsp; de&nbsp; las &nbsp;zonas&nbsp; rurales&nbsp; y campesinas y as\u00ed&nbsp;&nbsp; podemos&nbsp; avanzar&nbsp; a construir&nbsp; un pa\u00eds m\u00e1s justo, m\u00e1s&nbsp; solidario&nbsp; y m\u00e1s&nbsp;&nbsp; unido&nbsp; que&nbsp; respete&nbsp; la&nbsp; libertad&nbsp; individual&nbsp; y que&nbsp; ayude&nbsp; a&nbsp; promover&nbsp; a&nbsp; las&nbsp; personas&nbsp;&nbsp; en la&nbsp; diversidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>BASES&nbsp; PARA PROCESO DE INDEPENDENCIA<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>\u00bfConstantemente\u00a0 se\u00a0 genera\u00a0 la\u00a0 idea\u00a0 de\u00a0 que\u00a0 Las Compa\u00f1\u00edas\u00a0 se\u00a0 convierta\u00a0 en\u00a0 comuna,\u00a0 se\u00a0 puede\u00a0 plasmar\u00a0 las bases en\u00a0 la\u00a0 constituci\u00f3n\u00a0 para\u00a0 que\u00a0 distintos\u00a0\u00a0 territorios\u00a0 puedan\u00a0 trabajar\u00a0 en esa\u00a0 l\u00ednea?<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>\u201cLo primero que hay&nbsp; que&nbsp; decir&nbsp; es que el&nbsp; establecimiento&nbsp; de una&nbsp; comuna,&nbsp; desde mi&nbsp; punto&nbsp; de&nbsp; vista,&nbsp; no es materia &nbsp;constitucional,&nbsp; pero&nbsp; s\u00ed la&nbsp; Constituci\u00f3n&nbsp; puede&nbsp; establecer&nbsp; las&nbsp; bases&nbsp; de un&nbsp; procedimiento para que&nbsp; los&nbsp; diferentes&nbsp; sectores&nbsp; puedan&nbsp; optar&nbsp; a entenderse&nbsp; comprendido&nbsp; como&nbsp; comuna,&nbsp; es&nbsp; perfectamente entendible y&nbsp; razonable.&nbsp; Esta es&nbsp; una&nbsp; decisi\u00f3n&nbsp; m\u00e1s&nbsp; t\u00e9cnica&nbsp; que&nbsp; pol\u00edtica,&nbsp; porque la posibilidad de&nbsp; ser&nbsp; comuna&nbsp; deriva&nbsp; de&nbsp; la posibilidad&nbsp; que&nbsp; el&nbsp; sector&nbsp; pueda generar&nbsp; los&nbsp; ingresos&nbsp; y&nbsp; recursos&nbsp; para que&nbsp; pueda&nbsp;&nbsp; auto sustentarse, auto financiarse en&nbsp; un porcentaje&nbsp; al&nbsp; menos,&nbsp; dependiendo&nbsp; de lo que&nbsp; hoy&nbsp; es&nbsp; el&nbsp; Fondo&nbsp; Com\u00fan&nbsp; Municipal,&nbsp; que&nbsp; habr\u00e1&nbsp; probablemente&nbsp; una&nbsp; instituci\u00f3n&nbsp; similar&nbsp; en&nbsp; la&nbsp; nueva Constituci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Creo que&nbsp; Las&nbsp; Compa\u00f1\u00edas, teniendo&nbsp; la&nbsp; cantidad de&nbsp; habitantes que&nbsp; posee,&nbsp; teniendo los&nbsp; requerimientos&nbsp; territoriales y&nbsp; de&nbsp; servicios&nbsp; gubernamentales,&nbsp; de&nbsp; servicios&nbsp; sociales y&nbsp; p\u00fablicos,&nbsp; es&nbsp; razonable&nbsp; pensar la&nbsp; posibilidad que&nbsp; pueda avanzar&nbsp; hacia&nbsp; el&nbsp; establecimiento de&nbsp; una&nbsp; comuna\u201d.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Una de\u00a0\u00a0 las principales necesidades\u00a0\u00a0 de la poblaci\u00f3n dice \u00a0relaci\u00f3n con\u00a0 el\u00a0 tema\u00a0 de la\u00a0 Salud,\u00a0 con\u00a0 mejoras\u00a0\u00a0 en\u00a0 infraestructura,\u00a0 y\u00a0 principalmente\u00a0 de\u00a0 especialistas\u00a0 para\u00a0 una\u00a0 mejor\u00a0 y oportuna\u00a0 atenci\u00f3n.\u00a0\u00a0 De la Constituci\u00f3n, \u00bfC\u00f3mo se\u00a0 mejora\u00a0 este\u00a0 derecho\u00a0 social?<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>\u201cEn el \u00e1mbito de la salud hay que&nbsp; distinguir&nbsp; dos&nbsp; cosas, entre&nbsp; los&nbsp; prestadores&nbsp; de&nbsp; salud&nbsp; y&nbsp; las aseguradoras&nbsp; en&nbsp; la&nbsp; forma&nbsp; de&nbsp; c\u00f3mo&nbsp; se&nbsp; asegura&nbsp; la&nbsp; salud.&nbsp; Hoy la atenci\u00f3n de salud&nbsp; se&nbsp; asegura&nbsp; a&nbsp; trav\u00e9s&nbsp; de&nbsp; dos&nbsp; sistemas, el&nbsp; sistema&nbsp; p\u00fablico que&nbsp; se llama&nbsp; Fonasa&nbsp; y el sistema&nbsp; privado que son las&nbsp; Isapres.&nbsp; La prestaci\u00f3n hay que distinguir entre prestadores de salud primaria y las especialidades.&nbsp; Los prestadores de salud primaria son las municipalidades y&nbsp; de&nbsp; especialidades&nbsp; m\u00e9dica&nbsp; que&nbsp; es el Estado&nbsp; a trav\u00e9s&nbsp; de&nbsp; los&nbsp; servicios&nbsp; de&nbsp; salud o particulares.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Creo&nbsp; que&nbsp; deben&nbsp; existir&nbsp; tres elementos&nbsp; principales,&nbsp; primero&nbsp; es&nbsp; fundamental&nbsp; que&nbsp; a&nbsp; trav\u00e9s&nbsp; de la&nbsp; Constituci\u00f3n podamos&nbsp; tener un&nbsp; proceso&nbsp; de reforma&nbsp; y modernizaci\u00f3n&nbsp; del&nbsp; Estado,&nbsp; porque&nbsp; el&nbsp; problema&nbsp; de&nbsp; la&nbsp; salud&nbsp; no&nbsp; es&nbsp; de&nbsp; recursos,&nbsp; en&nbsp; los&nbsp; \u00faltimos&nbsp; veinte a\u00f1os&nbsp; se&nbsp; ha&nbsp; multiplicado 10&nbsp; veces la&nbsp; cantidad de&nbsp; recursos&nbsp; que&nbsp; ingresan&nbsp; al&nbsp; sistema&nbsp; de&nbsp; salud,&nbsp; pero&nbsp; las&nbsp; filas&nbsp; para la&nbsp; atenci\u00f3n&nbsp; siguen&nbsp; existiendo,&nbsp; por&nbsp; lo&nbsp; tanto es&nbsp; un&nbsp; problema&nbsp; de administraci\u00f3n,&nbsp; para&nbsp; mejorar&nbsp; la&nbsp; administraci\u00f3n&nbsp; tenemos&nbsp; que&nbsp; hacer&nbsp; una&nbsp; reforma&nbsp; profunda de modernizaci\u00f3n del&nbsp; Estado&nbsp; y&nbsp; que&nbsp; exista&nbsp; criterios&nbsp; de&nbsp; eficiencias&nbsp; sobre&nbsp; los&nbsp; cuales&nbsp; de&nbsp; eval\u00fae el&nbsp; cumplimiento de&nbsp; la&nbsp; funci\u00f3n de&nbsp; salud.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En segundo lugar algo que es muy importante que\u00a0 las\u00a0 personas\u00a0 puedan\u00a0 tener\u00a0 la\u00a0 opci\u00f3n,\u00a0 por\u00a0 ejemplo\u00a0 los\u00a0 bonos\u00a0 de\u00a0 libre\u00a0 elecci\u00f3n\u00a0 en\u00a0 Fonasa desahogan el\u00a0 sistema\u00a0 p\u00fablico\u00a0 con\u00a0 mucha\u00a0 importancia,\u00a0 por\u00a0 ejemplo la\u00a0 posibilidad de\u00a0 que \u00a0las\u00a0 personas\u00a0 puedan optar\u00a0 entre\u00a0 un prestador\u00a0 privado\u00a0 o\u00a0 un prestador\u00a0 particular\u00a0 incluso\u00a0 estando\u00a0 ello\u00a0 en\u00a0 el\u00a0 sistema\u00a0 p\u00fablico\u00a0 es\u00a0 fundamental que\u00a0 obviamente\u00a0 las\u00a0 personas\u00a0 puedan\u00a0 elegir\u00a0 entre\u00a0 un\u00a0 sistema\u00a0 de aseguramiento\u00a0 de\u00a0 salud privado\u00a0 p\u00fablico\u00a0 es\u00a0 decir\u00a0 Fonasa o\u00a0 Isapre,\u00a0 creo\u00a0 que\u00a0 la\u00a0 existencia\u00a0 de m\u00e1s oferta\u00a0 es\u00a0 m\u00e1s\u00a0 posibilidad\u00a0 para\u00a0 el\u00a0 ciudadano\u00a0 significa tambi\u00e9n\u00a0 empoderar\u00a0 al\u00a0 ciudadano\u00a0 y no\u00a0 empujarlo a\u00a0 un\u00a0 sistema\u00a0 \u00fanico\u00a0 y\u00a0 eso\u00a0 le\u00a0 da\u00a0 fuerza\u00a0 y\u00a0 poder\u00a0 al\u00a0 ciudadano\u201d.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><a href=\"https:\/\/periodicolacompania.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/DSC_1100.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"427\" src=\"https:\/\/periodicolacompania.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/DSC_1100.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3318\" srcset=\"https:\/\/periodicolacompania.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/DSC_1100.jpg 640w, https:\/\/periodicolacompania.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/DSC_1100-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/a><figcaption><strong><em>En su segundo cap\u00edtulo de Miradas, Peri\u00f3dico La Compa\u00f1\u00eda dialog\u00f3 con el abogado Jorge Villar quien se explay\u00f3 sobre las perspectivas que posee Las Compa\u00f1\u00edas<\/em><\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>\u00bfRespecto de la problem\u00e1tica\u00a0 en\u00a0 seguridad?<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>\u201cLamentablemente&nbsp; uno&nbsp; de los&nbsp; temas que&nbsp; m\u00e1s&nbsp; nos&nbsp; han&nbsp; preguntado&nbsp; especialmente&nbsp; en&nbsp; Las&nbsp; Compa\u00f1\u00edas,&nbsp; Tierras&nbsp; Blancas, la Parte&nbsp; Alta y&nbsp; en&nbsp; los diferentes&nbsp; barrios&nbsp; de&nbsp; las&nbsp; 15&nbsp; comunas&nbsp; de&nbsp; la&nbsp; regi\u00f3n,&nbsp; es el&nbsp; tema&nbsp; de&nbsp; seguridad,&nbsp; porque&nbsp; incluso&nbsp; sin&nbsp; importar el&nbsp; sector&nbsp; en&nbsp; que&nbsp; este&nbsp; o&nbsp; provenga,&nbsp; est\u00e1n&nbsp; muy preocupados&nbsp; por&nbsp; la&nbsp; delincuencia,&nbsp; narcotr\u00e1fico,&nbsp; microtr\u00e1fico,&nbsp; por&nbsp; los&nbsp; niveles&nbsp; de&nbsp; violencia&nbsp; que&nbsp; hoy&nbsp; estamos&nbsp; sufriendo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Creo\u00a0 que\u00a0 la Constituci\u00f3n\u00a0 puede\u00a0 ser\u00a0 una herramienta\u00a0\u00a0 importante\u00a0 para\u00a0 darle\u00a0 de\u00a0 alguna\u00a0 forma\u00a0 seguridad\u00a0 a los\u00a0 ciudadanos\u00a0 y\u00a0 partir\u00a0 se\u00f1alando\u00a0 que\u00a0 la\u00a0 constituci\u00f3n\u00a0 al\u00a0 mismo\u00a0 tiempo\u00a0 de\u00a0 ser\u00a0 una\u00a0 declaraci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 jur\u00eddicas,\u00a0 tambi\u00e9n\u00a0 es\u00a0 una\u00a0\u00a0 declaraci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 principios y\u00a0 una\u00a0 declaraci\u00f3n ideol\u00f3gica\u00a0 y\u00a0 hay\u00a0 que\u00a0 partir\u00a0 con\u00a0 un\u00a0 error\u00a0 que\u00a0 tenemos\u00a0 desde el\u00a0 a\u00f1o\u00a0 dos\u00a0 mil\u00a0 en\u00a0 adelante\u00a0 cuando se\u00a0 inaugura\u00a0 la\u00a0 reforma\u00a0 procesal\u00a0 penal de tener\u00a0 esta\u00a0 idea que\u00a0 lamentablemente\u00a0 uno la\u00a0 ve\u00a0 en \u00a0muchas\u00a0 autoridades,\u00a0 incluso\u00a0 muchos\u00a0 jueces\u00a0 que\u00a0 los\u00a0 delincuentes\u00a0 son\u00a0 v\u00edctimas\u00a0 del\u00a0 sistema,\u00a0 que\u00a0 de\u00a0 alguna\u00a0 forma\u00a0 el sistema\u00a0 los\u00a0 ha\u00a0 empujado a\u00a0 delinquir,\u00a0 creo que\u00a0 hay\u00a0 que\u00a0 partir\u00a0 de la\u00a0 base\u00a0 que\u00a0 los\u00a0 delincuentes\u00a0 son\u00a0 personas\u00a0 que\u00a0 han\u00a0 decidido romper\u00a0 el\u00a0 orden\u00a0 social\u00a0 y , por\u00a0 lo tanto, tienen\u00a0 que ser\u00a0 castigados\u00a0 y\u00a0 esto\u00a0 es\u00a0 igual que\u00a0 en la\u00a0 casa\u00a0 si\u00a0 uno\u00a0 tiene un ni\u00f1o\u00a0 de\u00a0 siete\u00a0 a\u00f1os\u00a0 y\u00a0 le\u00a0 permite\u00a0 que\u00a0 te\u00a0 falte\u00a0 el\u00a0 respeto , cuando\u00a0 tenga\u00a0 15\u00a0 o dieciocho\u00a0 a\u00f1os,\u00a0 ya\u00a0 no \u00a0va\u00a0 a tener\u00a0 respeto\u00a0 por\u00a0 nadie.\u00a0 <\/p>\n\n\n\n<p>Por lo\u00a0 tanto\u00a0 la\u00a0 Constituci\u00f3n\u00a0 tiene\u00a0 que\u00a0 tener una\u00a0 declaraci\u00f3n\u00a0 fundamental,\u00a0 despu\u00e9s\u00a0 de\u00a0 ah\u00ed\u00a0 una\u00a0 serie\u00a0 normas que\u00a0 derivan\u00a0 de ellos,\u00a0 la\u00a0 coordinaci\u00f3n\u00a0 entre\u00a0 los\u00a0 diferentes\u00a0 servicios, el\u00a0 establecimiento\u00a0 de\u00a0 estado\u00a0 de excepci\u00f3n\u00a0 constitucional\u00a0 para\u00a0 poder\u00a0 cubrir\u00a0 aquellos\u00a0 lugares\u00a0 donde\u00a0 la\u00a0 delincuencia\u00a0 nos\u00a0 est\u00e1\u00a0 ganando\u00a0 la\u00a0 batalla,\u00a0 permitir\u00a0 que\u00a0 exista\u00a0 una\u00a0 defensor\u00eda\u00a0 de\u00a0 v\u00edctimas,\u00a0 no\u00a0 se\u00a0 explica\u00a0 que\u00a0 los\u00a0 delincuentes\u00a0 tengan\u00a0 un\u00a0 abogado \u00a0pagado\u00a0 por\u00a0 el estado\u00a0 y\u00a0 las\u00a0 victimas\u00a0\u00a0 tengan\u00a0 que\u00a0 pagar\u00a0 su\u00a0 propio\u00a0 abogado, lo\u00a0 podemos\u00a0 establecer\u00a0 constitucionalmente\u00a0 tambi\u00e9n\u00a0 y que exista\u00a0 una\u00a0 menci\u00f3n\u00a0 especial,\u00a0 idealmente\u00a0 un\u00a0 t\u00edtulo\u00a0 especial o\u00a0 capitulo\u00a0 para\u00a0 las\u00a0 fuerzas\u00a0 armadas\u00a0 y \u00a0de\u00a0 orden\u00a0 en\u00a0 donde\u00a0 se\u00a0 reconozca la\u00a0 funci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 Carabineros\u00a0 con\u00a0 todas\u00a0 sus\u00a0 letras,\u00a0 la\u00a0 funci\u00f3n\u00a0 de la\u00a0 polic\u00eda\u00a0 de\u00a0 investigaciones\u00a0 y las\u00a0 fuerzas\u00a0 armadas\u00a0 en\u00a0 materia\u00a0 de\u00a0 apoyo o\u00a0 de\u00a0 resguardo\u00a0 o\u00a0 co ayudante\u00a0 del\u00a0 orden\u00a0 p\u00fablico,\u00a0 todas\u00a0 esas\u00a0 cosas\u00a0 nos\u00a0 pueden\u00a0 servir\u00a0 para\u00a0 sentar\u00a0 las\u00a0 bases\u00a0 luego\u00a0 la\u00a0 bajada legislativa\u00a0 y\u00a0 tener\u00a0 mejor situaci\u00f3n\u00a0 en\u00a0 materia\u00a0 de\u00a0 seguridad\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El abogado admite que ante el aumento explosivo de habitantes\u00a0 una oportunidad clave para los residentes podr\u00eda ser la 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